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招商引资    

看荆门重资产招商让企业轻松起来

发布时间:2017-12-27 23:53:00 点击:
  企业喊渴,银行惜贷,“信用顽结”如何疏解?看荆门——
  重资产招商让企业轻松起来
  企业甫一落户,买地,建厂房,急需大量流动资金。
  出于风险控制的考量,银行对很难提供抵押物的新入驻企业心存疑虑。
  政府干着急,有意担保,又担心地方债务风险。
  这“三难”,是各地招商引资时的共性难题。可在荆门,“三难”变成“三赢”:银行安心放贷,企业轻装上阵,政府放心搭桥。
  银行与企业之间的信用“顽结”,是怎样打开的?
  企业“拎包入驻”
  当第1栋1万平方米的厂房只用85天就建成投产时,长富电子精密电子科技有限公司总监陈凤春“实在不敢相信”。
  公司去年落户钟祥大连数控机床产业园,9栋厂房目前已建成6栋,两个车间投入试生产。
  大连机床产业园面积1973亩,由钟祥市政府搭建的投融资平台——钟瑞祥投资公司与大连机床合作共建,钟瑞祥公司负责厂房建设,大连机床提供设备,入园企业“拎包入驻”,并按年度回购厂房、设备。这是一种全新的“重资产+孵化园+招商企业”模式。
  包括长富电子在内的4家入驻企业,与大连机床均是合作多年的“小伙伴”。未来,大连机床将引进20家关联企业,能生产手机全部金属构件。“我们只提供厂房图纸,派一位技术人员参与规划,其余不用操心,当起了甩手掌柜。”陈凤春说,如果不是重资产招商让其“拎包入驻”,企业自己招拍挂土地、建厂房、投产,一般周期需要2年至3年。
  这样的“重资产招商”,在荆门已呈燎原之势——
  荆门高新区新能源汽车产业园吸引猎豹公司落户时,市委书记别必雄向企业家抛出“重资产招商”橄榄枝,不仅引回荆门首家整车生产厂,还吸引深圳国安精密机电等28家汽车零部件企业接踵而至;沙洋县以重资产招商吸引泰富重装投资30亿元,前来落户;荆门航空产业园重资产筑巢,引来天使飞机、泊鹭航空等10多个飞行器制造项目……
  如今,荆门每个县市区都有10亿元以上的重大项目通过重资产招商落户。全市累计策划重资产项目62个,开工建设厂房305万平方米。
  企业家们纷纷点赞,“重资产招商”趟出的新路,让企业与银行——
  打开信用顽结
  每个“重资产项目”背后,都有一个挥舞资金魔棒的幕后高手,这就是政府投融资平台。
  以猎豹荆门分公司为例,厂房由企业设计建造,资金则来自荆门高新区融资平台——荆门高新技术产业投资有限责任公司。
  猎豹荆门分公司筹备组组长李桥辉说,长丰猎豹在长沙和荆门两个基地同时开工,需资金近30亿元。“银行贷款需要抵押物,融资周期也会特别长。我们资金需求量大,需要几家银行组合贷款,没有3个月拿不下来。”
  荆门市农商行信贷科副科长张霖印证了这一说法。“像长丰猎豹这样的客户,本地没有固定资产,按银行风险控制条款,贷款确实不易。”
  现在,银行将资金注入高新投公司,高新投公司再借给企业。有了高新投公司增信,既增强了银行的信心,又有效化解政府直接为民企担保的风险。“我们把钱给高新投公司不需要抵押物,因为政府一系列流程、操作方法非常健全。贷款期限一般可达5年至8年,最长10年。自从去年2月推出‘工业园区重资产贷款’产品后,已经放款16亿元。”张霖说。
  工行、农行、建行、汉口银行、湖北银行等多家银行,也看好重资产招商的前景,纷纷推出重资产中长期贷款特色产品。
  目前,荆门已成立东宝区北诚产业投资公司等16个政府投融资平台。
  您也许会问,追根溯源,这些投融资平台背后站着的还是政府,债务风险不是依然存在吗?那么荆门又如何——
  筑牢安全防线
  “没有一点风险是不可能的,但可以通过审慎的项目选择和稳妥的回购方案,将风险降至最低。”荆门市委书记别必雄说。作为我省重资产招商首倡者,他对这一模式进行了科学考量。
  “重资产招商绝不能‘捡到篮子都是菜’,必须是工业项目,承租重资产的必须是产业龙头,进而引进关联配套企业,延伸特色产业链,产生集聚效应。”别必雄说。
  2015年12月,荆门出台《工业园区基础设施建设及重资产贷款方案》,明确政府性重资产建设“六个必须”,即:必须聚焦工业主导产业、必须以投资建设工业厂房为主、必须以政府投融资平台为融资主体、必须争取银行中长期贷款、必须与产业龙头企业合作、必须制定重资产回购办法。“六个必须”是各县市区制定重资产招商方案的铁规。
  回购是重资产招商的末端一环,也是关键一环。比如,长富电子采取先租后购形式回购。即:前3年租赁,第4年回购。回购价格以入驻当年征地基础价格为标准;厂房及企业配套设施价格按入驻当年建设成本价锁定。“如果资金状况较好,我们肯定会提前回购。一方面省去租金;另一方面回购之后有了固定资产作为抵押物,贷款更容易。”陈凤春说。
  对大连机床提供的设备,回购方案如下:融资平台钟瑞祥公司第一年为长富电子垫付40%设备款。企业第二、第三年分别向大连机床支付30%的设备款。第四年企业归还政府垫资。这样,设备投入由政府、大连机床、企业三方共担,也降低了风险系数。
  省商务厅相关负责人表示,荆门重资产招商经验值得借鉴,但在实际操作中需谨慎为之,不能把重资产建设作为对外招商的普惠政策,必须建立招商引资信息研判和项目评估机制,减少失误;必须审慎制定完备的重资产回购办法,尽快收回成本,防范风险。(梁晓莹、杨富春、张君)